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PEC do Fundo Racial: Proposta gera polêmica no Congresso e é criticada como o 'fim dos pardos'

Debate Intenso sobre Identidade e ReparaçãoUma Proposta de Emenda à Constituição, a PEC 27/2024, que visa criar um fundo permanente para a promoção da igua...

Por Redação — 20/11/2025 às 16:01
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PEC do Fundo Racial: Proposta gera polêmica no Congresso e é criticada como o 'fim dos pardos'

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Debate Intenso sobre Identidade e Reparação

Uma Proposta de Emenda à Constituição, a PEC 27/2024, que visa criar um fundo permanente para a promoção da igualdade racial, tornou-se o epicentro de um acalorado debate no Congresso Nacional. Durante uma audiência pública, a medida foi duramente criticada por movimentos e especialistas, que a rotularam como a "PEC do fim dos pardos", acendendo um alerta sobre as complexas nuances da classificação racial no Brasil e o futuro das políticas afirmativas.

A proposta, em sua essência, busca garantir recursos contínuos para combater o racismo estrutural e promover a inclusão. No entanto, a controvérsia reside na definição de seus beneficiários, que, segundo os críticos, poderia excluir a população parda, um dos maiores grupos étnico-raciais do país de acordo com o IBGE.

O Ponto Central da Controvérsia

A principal fonte de discórdia está na redação da PEC, que direcionaria os recursos do Fundo Permanente de Promoção da Igualdade Racial e de Reparação majoritariamente para a "população negra". Embora o termo "negro" seja frequentemente utilizado pelo IBGE e por movimentos sociais para agrupar pretos e pardos, os opositores da proposta temem que uma interpretação restritiva da lei possa, na prática, marginalizar os pardos.

Os críticos argumentam que essa abordagem ignora a realidade brasileira, onde a autodeclaração como pardo muitas vezes reflete uma identidade miscigenada que também é alvo de discriminação e desigualdade social. A preocupação é que, ao focar estritamente em uma definição que poderia ser interpretada como apenas "pretos", a PEC acabaria por criar uma nova cisão e enfraquecer a luta antirracista como um todo.

Argumentos em Disputa na Audiência Pública

Na audiência que expôs o conflito, os argumentos foram apresentados de forma contundente. De um lado, os defensores da PEC afirmam que o objetivo é garantir que os recursos cheguem à população historicamente mais afetada pela escravidão e pelo racismo sistêmico. Por outro lado, os críticos levantaram pontos cruciais:

  • Fragmentação da luta: A separação entre pretos e pardos poderia enfraquecer a coesão do movimento negro.
  • Insegurança jurídica: A redação ambígua poderia gerar inúmeras disputas legais sobre quem tem direito aos benefícios.
  • Realidade do IBGE: A proposta iria contra a metodologia consolidada do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE), que agrupa pardos e pretos na categoria de negros para fins de políticas públicas.
  • Exclusão social: Milhões de brasileiros que se identificam como pardos e enfrentam desigualdades poderiam ser deixados de fora de políticas de reparação essenciais.

O Futuro da PEC e os Próximos Passos

A discussão em torno da PEC 27/2024 está longe de terminar. Após a repercussão da audiência pública, a expectativa é que o texto sofra alterações durante sua tramitação nas comissões da Câmara dos Deputados e, posteriormente, no Senado Federal. Parlamentares e representantes da sociedade civil buscam um consenso que garanta o objetivo nobre da proposta — a promoção da igualdade racial — sem criar novas formas de exclusão.

O debate expõe o desafio contínuo do Brasil em lidar com sua complexa formação racial. A decisão final sobre a redação da PEC terá um impacto profundo não apenas na alocação de recursos, mas também na forma como o país define e reconhece a identidade de sua população para as próximas décadas.

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